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發展曆程

19491130日重慶市解放,重慶市軍管會接管了成渝鐵路工程局、川黔線隆築鐵路工程局籌備處、湘桂黔鐵路工程局重慶辦事處、浙贛鐵路保管處、東北運輸總局保管處、隴海鐵路重慶儲運所和中國橋梁公司重慶分公司等7個舊鐵路機構,以及貴州省軍管會接管的湘桂黔鐵路工程局都築段工程處。西南軍政委員會以重慶、貴陽兩市接管的舊鐵路機構、人員爲基礎,在重慶籌建西南鐵路工程局。1950612日,經中央財經委員會批准,西南鐵路工程局宣告成立,局址設在重慶市上清寺交通巷3號。此爲中鐵五局(集團)有限公司前身。

19521215,鐵道部決定撤銷西南鐵路工程局,在西南地區以原西南鐵路工程局的人員爲基礎,組建鐵道部新建鐵路工程總局第二工程局、第九工程局、鐵道部設計局西南設計分局、鐵道部基本建設局第二基本建設分局、鐵道部重慶鐵路局、鐵道部昆明鐵路局等六個鐵路單位。鐵道部新建鐵路工程總局第二工程局局址駐成都。

195831,根據鐵道部指示,鐵道部新建鐵路工程總局第二工程局機關由成都遷貴陽市棗山路。同年57日根據鐵道部通知,更名爲鐵道部第二工程局。

19581015,根據鐵道部通知,撤銷鐵道部第二工程局,以鐵二局爲基礎,組建鐵道部貴陽鐵路局,從而轉入“工管合一”時期。局址仍駐貴陽市棗山路。

1961年,鐵路管理體制再度變更,由“工管合一”恢複爲工管分立。同年815日,經國務院批准撤銷貴陽鐵路局,並于108日成立鐵道部西南鐵路工程局。局址駐成都市通錦路。

1964915,爲適應西南鐵路建設大會戰需要,奉鐵道部命令,西南鐵路工程局機關遷駐貴陽市棗山路辦公,集中指揮川黔線、貴昆線施工。

1966年,成昆線會戰全面展開後,局機關于21日遷駐四川甘洛縣辦公。同年81日,根據鐵道部通知,局名改爲鐵道部第二鐵路工程局。局址仍駐甘洛。

19681030,經四川省革命委員會批准,鐵道部第二鐵路工程局革命委員會成立。19691023日,由成都軍區實行軍事管制。

19708月,湘黔、枝柳鐵路建設會戰開始,局機關于同年111日由四川甘洛遷駐貴陽市棗山路辦公。

197191,國務院決定,交通部和鐵道部合並,改稱交通部,原鐵道部第二鐵路工程局也改爲交通部第二鐵路工程局。局址仍駐貴陽棗山路。

1971810,遵照國務院、中央軍委指示,二局除留在四川境內的單位和施工隊伍仍由鐵道兵實行軍管外,其余單位(包括局機關)均由廣州軍區和貴州軍區派出部隊實行軍管。197316日,貴州省軍區撤銷派駐鐵二局在貴州境內貴州指揮所及各工程處軍管會;廣州軍區派駐二局的各級軍管會也于同年7月奉命撤銷。

1975年鐵道部、交通部分開。同年41日局名又改稱鐵道部第二工程局。局址仍駐貴陽。197841日取消鐵道部第二鐵路工程局革命委員會。仍爲鐵道部第二鐵路工程局。

197911,據鐵道部黨組1978121日通知,鐵道部第二鐵路工程局分建爲第二、第五兩個工程局。分建後的鐵五局機關駐貴陽。

1984101,根據鐵道部通知,鐵道部第五工程局改爲鐵道部第五工程公司。

198591,恢複鐵道部第五工程局名稱。

19991229,根據中國鐵路工程總公司批複,經貴州省工商行政管理局登記注冊,原鐵道部第五工程局改制爲中鐵五局(集團)有限公司(以下簡稱“中鐵五局”)。

2000年元月12日,中鐵五局(集團)有限公司正式挂牌成立。同年6月前,所屬11個工程處由局出資和本單位職工持股會出資,相繼改制爲子公司。各子公司建立股東會、董事會、經理層,並建立公司基本管理制度。

2001年,中鐵五局與鐵道部正式脫鈎,全面走向市場。

2002年,根據建設部資質就位標准,中鐵五局對主要子公司和後勤單位再次重組,把一、二公司合並爲一公司,三、四公司合並爲三公司,將五公司改制爲五分公司,機械化公司改制爲七分公司。這次重組,新的一公司、三公司只是爲了滿足建設部的資質標准要求,實際上原一公司、二公司、三公司、四公司仍然是自主經營、自主管理、獨立核算的經濟實體。在後勤系統,將建三處與房産處合並爲新的建三處,生活處與實業總公司合並爲實業公司。同年,成立了中鐵五局第一家股份制公司——天緯房地産開發公司。

2003年,爲深化企業改革,中鐵五局本部進行了機構改革,對一些部門的職能進行了調整。調整後,共設立14個部門、3大中心、6個挂靠管理機構,比原有機構減少了9個,減幅28%。按照新的崗位設置,中鐵五局本部本著“公平、公正、公開”的原則,實行了全員競聘上崗。

2004年,按照國家主輔分離、輔業改制的有關政策,中鐵五局一公司一處物業公司、二處醫院和六公司機械廠進入實施操作階段,物資公司六枝水泥廠、郴州材料廠、培訓中心、六公司五新飯店等單位進入方案論證階段。同時,中鐵五局對昆明設計院托管後的改革改制工作進行了研究論證,和昆明設計院共同完成了改制總體方案、公司章程的制訂工作。對實業公司、飛機壩幼兒園、建三處、電務公司貴陽通信服務公司進行了改革改制,分流安置了富余人員。

2005年,中鐵五局撤销一公司、三公司管理机构,恢复成立第一、二、三、四工程公司,将七分公司改制为机械化公司,将五分公司改制为五公司。集團新增铁路、市政施工总承包一级资质各2個,水利水電施工總承包一級資質1個和9個相關專業資質。

一公司物業公司、六公司機械廠、六公司五新飯店從企業分離。貴陽中心醫院和中心防疫站整體移交貴州省,于20051228日簽訂移交協議;湖南、河南地區的公安、中小學已基本移交完畢;貴州、廣東地區的公安、中小學移交前期工作已完成,待簽訂移交協議。

2006年,中鐵五局新簽合同額和企業營業額首次雙雙突破百億元,成爲貴州省營業額上百億元的五大企業之一。對經營窗口單位進行精減撤合並,撤銷昆明分公司、西甯辦事處、天津辦事處,並對其他經營窗口單位進行了職能定位、定編定員、競聘上崗。貴陽中心醫院、中心防疫站于200611日分別移交貴陽醫學院附屬醫院、貴州省防疫站。

2007,中铁五局继续深化内部改革,实行新的离岗休养政策和工资制度。整合房地产资源,成立中铁五局集團置业有限公司。贵阳地区和广东省境内5個公安機構的移交工作基本完成。局直管單位住房公積金、貴陽地區在職和離退休職工醫療保險納入貴陽市管理。順利完成了“宏圖項目”的各項工作,爲中國中鐵2007123日成功在A股和H股上市做出了貢獻。

 2008年隨著中國中鐵的上市,元月底,中鐵股份公司對中鐵五局的領導班子進行了調整,董事長、黨委書記、黨委副書記和董事等都有變動。同時,股份公司法律部下發文件對中鐵五局的注冊資本金進行了增資,即從原來的93110萬元增加到173158.69萬元;根據貴陽市城建發展、街道門牌號碼變動的實情,中鐵五局經營場所由原來的棗山路77號變更爲棗山路23號(以上涉及變更公司三大項:場所、法定代表人和注冊資本);在重組改制、結構調整方面,根據實際情況,將局廣州分公司與路橋分公司合並後成立路橋工程子公司,上海經理部改制爲子公司,五公司棄分公司留子公司,並將注冊地由雲南昆明變更到湖南郴州;根據中鐵股份公司要求,清理和注銷了部分四級及以下企業5家。

2009年,中鐵五局成立多元經濟管理中心,對全局多元資産進行集中管理經營;將原屬機電公司的工程業務劃歸路橋公司;成立測繪試驗分公司、機械設備租賃分公司,機械租賃分公司與機電公司合署辦公。推進主輔分離,將成都分公司公安科移交地方政府管理,將懷化醫院移交懷化市政府管理。

2010年,中鐵五局合同額、營業額分別突破500億元、300億元,提前一年實現回歸中國中鐵第一方陣的戰略目標,爲“十一五”劃上了圓滿的句號。

2011年,中鐵五局实行局机关本部贵阳、长沙两地办公。局主要职能部门设置到长沙办公中心;贵阳办公中心保留社保部,新设行政管理部、黨群工作部、财会部贵阳分部、科技部贵阳分部。贵阳办公中心由一名局领导副职担任主任。两地办公后,局工商注册、税务、社保关系仍然保留在贵阳。

2012年,中鐵五局對電務公司與城通分公司進行合並重組,成立了電務城通公司,對外仍然保留電務公司、城通分公司。成立成都工程分公司。成立拉薩、呼和浩特、濟南、重慶分公司,以及海外的塔吉克斯坦、斯裏蘭卡、肯尼亞、加納、貝甯、新加坡分公司和斐濟辦事處。在局本部增設投資管理部、工程經濟管理部。注銷兩家四級企業。取得鐵路施工總承包特級、鐵道行業設計甲(Ⅱ)級等經營資質。

2013年,中鐵五局將成都工程分公司改制爲成都工程公司。將成都、郫縣投資公司51%的股權轉讓給中鐵貴州旅遊公司,公司所屬項目移交中鐵貴州旅遊公司管理。成立中鐵五局貴州海外進出口貿易有限公司。對貴州天怡大酒店有限公司股權變更,將其由中外合資企業變更爲五局獨資內資企業。整合房地産管理資源,將建築公司邵陽房地産項目移交置業公司管理。與中國中鐵共同投資組建中鐵貴陽投資發展有限公司,實施貴陽市南明區龍洞堡新城基礎設施建設項目成立太原、哈爾濱分公司。新增施工總承包一級資質2項,專業承包一級資質5項,專業承包三級資質1項。

2014年,中鐵五局围绕“稳增长提效益、推改革强管理、控风险保稳定、转作风抓落实”的总体工作思路,积极应对市场变化,夯实基础管理,实现了企业持续快速发展。全面深化企业改革,推行工程项目精细化管理工作,制定深化企业改革、项目精细化管理系列规章制度,實施机构和人员编制调整,创新作业层实体建设,企业管理更加规范高效。调整了区域工程指挥部的编制和职能,实行一个机构直接管理多个在建项目或集中管理多个收尾项目的新模式,西宁、南宁、贵阳、成都、哈尔滨5个区域工程指挥部实现实质性运作。配合股份公司做好企业重组工作,接收原中铁九局广州公司,重组成立为中铁五局广州工程分公司;将电务城通公司四个项目部整体移交给中铁武汉电气化局广州分公司;启动了成都公司与一公司、五公司四川地区部分项目、单位的重组工作。企业特级资质增项成功,取得房屋建筑工程施工总承包特级资质及建筑行业工程设计甲级资质,新增施工总承包一级资质2项、专业承包一级资质2项、专业承包资质1項。人才队伍建设更加优质,科技体系建设更趋完善,企业信誉形象持续提升,2014年上、下半年在全路信用评价均进入A级,分别为第三、第二名,连创历年排名新高。

2015年,全局上下主动适应经济发展新常态,紧密围绕企业生产经营中心任务,保持定力,精准发力,群策群力,取得了新的辉煌业绩。正式實施区域工程指挥部管理,共划分哈尔滨、北京、西宁、成都、贵阳、南宁、南昌、长沙、昆明九个区域工程指挥部。对成都工程公司进行重组,一公司、五公司西成4标项目部,一公司成兰6标项目部,五公司成都天成混凝土公司等单位整体划入成都工程公司。全长超过14公里的沪昆客专云南段壁板坡隧道胜利贯通,织纳、赣龙等6个铁路项目相继开通。精细化管理由工程项目向两级机关全面覆盖,成功启动了蒙华项目管理实验室活动。获中施协科技創新成果二等奖1项,获贵州省科技进步二等奖1项,取得专利授权31件,局获“2015年度企業文化建设典范企业”荣誉。

2016年,我們緊緊圍繞生産經營中心工作,堅持穩中求進,聚焦提質增效,精彩紛呈,可圈可點。重點工程進展順利,滬昆雲南、南甯樞紐、京廣電氣化改造等鐵路項目按期開通,安六、蒙華項目隧道施工質量得到業主稱贊,濟青高鐵制架梁等施工速度刷新全國紀錄。內控體系運轉正常,安全生産、對外投資、海外經營等運營風險總體可控。改革改制蹄疾步穩,順利壓減三級以下單位7個;優化調整區域指揮部機構及職能;探索推進地鐵項目標准化管理。品牌效應持續擴大,獲魯班獎2項、國家優質工程獎5項、省部級科技進步獎3項,獲國家專利31件;中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗,鐵總黨組書記、總經理陸東福等領導先後深入悠悠彩票京張項目檢查調研;央視等多家省部級以上媒體集中報道悠悠彩票項目施工生産情況。